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Adieu Microsoft : le Schleswig-Holstein mise sur l'open source et économise 15 millions d'euros en frais de licence
En migrant des solutions du géant technologique vers des logiciels libres et open source

Le , par Patrick Ruiz

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Adieu Microsoft : le Schleswig-Holstein mise sur l'open source et économise 15 millions d'euros en frais de licence
En migrant des solutions du géant technologique vers des logiciels libres et open source

L’heure est au bilan au niveau de l’Etat allemand du Schleswig-Holstein après les annonces initiales selon lesquelles ce dernier a décidé de passer de Microsoft Windows et Microsoft Office à Linux, Libre Office et d’autres logiciels libres et open source. Dans les chiffres, cet Etat a déjà réussi la migration de 80 % (sur un lot de 30 000) des postes de travail de son administration publique, soit 15 millions d’euros d’économies en frais de licence. Grosso modo, l’opération est jusque là un succès qui ne semble toutefois pas être accompagné d’un effet de masse de nature à mettre Linux et l’open source plus en avant qu’ils ne le sont face aux solutions propriétaires. En effet, d’une initiative à l’autre, des points communs émergent : hésitations, rétropédalages de Linux à Windows. Quelles raisons expliquent ces échecs d’abandon des solutions Microsoft pour le libre et l’open source ? Supériorité des solutions Microsoft ? Lobbying pro Microsoft ?

Les 20 % restants des postes de travail de l’administration du Schleswig-Holstein continuent de dépendre des programmes Microsoft tels que Word ou Excel car certaines applications spécialisées requièrent ces programmes d'un point de vue technique. C’est l’un des goulots d’étranglement auxquels les administrations font face dans ce type de projets à côté de celui de la résistance au changement des utilisateurs. En effet, il y a que sur le papier, la migration de 80 % des postees de travail de l’administration a été effectuée, mais bien moins de 80 % des employés sont désormais capables de les utiliser correctement. Un budget de 9 millions d’euros sera dégagé des économies d’achat des licences Microsoft pour les besoins de formation du personnel sur la période de 2026.



L’État allemand du Schleswig-Holstein a lancé cette politique dès 2024. Ce Land a d’abord migré vers LibreOffice, puis amorcé une transition complète vers Linux sur 30 000 postes de travail. L’initiative faisait suite à celle de la ville de Munich, dont le projet LiMux avait échoué par manque de coordination et de soutien politique durable.

Pour mémoire, en 2017, le conseil municipal de Munich a pris la décision d’abandonner LiMux, la distribution de Linux créée spécialement pour la ville, afin d’adopter pleinement Windows 10. Les élus de la ville avaient, à l’époque, voté à une majorité de 50 contre 25 la migration de l’ensemble des postes alors sous Linux vers Windows 10. Après Munich, en 2018, une importante migration de Linux vers Windows a été annoncée en Basse-Saxe, un État fédéré d'Allemagne.

Les autorités ont expliqué qu’un grand nombre des agents de terrain et des services de support téléphonique du Land utilisait déjà Windows et que de ce fait, il paraissait tout à fait logique de procéder à une standardisation. « L'unification des systèmes de postes de travail existants simplifiera les procédures et facilitera le développement logiciel pour le réseau KONSENS », avait expliqué un porte-parole du ministère des Finances de la Basse-Saxe.


Le Danemark est lancé dans un processus similaire à celui de l’Etat allemand du Schleswig-Holstein

La responsable du ministère danois de la numérisation a déclaré à mi-parcours de l’année que son département allait se détacher de Microsoft, en commençant par LibreOffice.

Dans une interview accordée au journal danois Politiken, Caroline Olsen, la ministre des Affaires numériques du pays, a déclaré qu'elle envisageait de montrer l'exemple et de commencer à supprimer les logiciels et les outils Microsoft du ministère. La ministre a déclaré au quotidien danois Nordyske de Jutland qu'il était prévu que la moitié des ordinateurs du personnel (y compris le sien) soient équipés de LibreOffice à la place de Microsoft Office 365 dès le premier mois, l'objectif étant de procéder à un remplacement total d'ici la fin de l'année.

Étant donné qu'au début de l'année, le président américain Donald Trump a évoqué à plusieurs reprises la possibilité de la prise de contrôle du Groenland, un territoire autonome du Danemark, il semble tout à fait compréhensible que le pays s'intéresse nettement plus à la souveraineté numérique comme l'a expliqué le gourou danois de Ruby, David Heinemeier Hansson, plus tôt ce mois-ci :

« La récente mise à l'écart du procureur général de la CPI, sur ordre de l'administration américaine, n'aurait pas pu arriver à un pire moment pour Microsoft. Un mois auparavant, les responsables de Redmond avaient tenté d'assurer à l'Europe que tout allait bien. Que toute spéculation sur le fait que les Européens pourraient être coupés de l'infrastructure numérique critique n'était que peur, doute et incertitude. Puis, tout ce que les Européens craignaient de voir arriver s'est produit à La Haye. Oups !

« Les assurances de Microsoft se sont heurtées à la réalité et c'est la réalité qui l'a emporté.

« Cette réalité, c'est que toutes les administrations américaines ont le pouvoir de déconnecter n'importe quel individu, entreprise ou gouvernement étranger de l'infrastructure numérique fournie par les grandes entreprises américaines. En ce sens, il est donc inutile de blâmer Microsoft pour le pouvoir de sanction dont est investi le Bureau ovale. Mais nous pouvons certainement lui reprocher d'avoir enfumé l'Europe sur les risques.

« Ce qui est plus important que l'attribution des responsabilités, c'est de sortir l'Europe de l'impasse dans laquelle elle se trouve. Le continent est désespérément dépendant des Big Tech américaines, même pour les infrastructures numériques les plus élémentaires. Si cette administration américaine, ou la suivante, décide d'utiliser à nouveau son pouvoir de sanction, l'Europe se trouve dans un véritable pétrin. Et avec les actions entreprises contre la CPI à Haag, l'Europe serait négligente d'ignorer la menace.

« Le Danemark encore plus. Ce n'est un secret pour personne que les tensions entre le Danemark et les États-Unis sont à un niveau historique. Trump ne cesse de répéter qu'il souhaite s'emparer du Groenland par tous les moyens possibles. Les services de renseignement américains ont reçu l'ordre d'intensifier leur espionnage du Danemark et du Groenland. Naturellement, les Danois sont effrayés. Ils ont raison de l'être !

« Quoi qu'il arrive avec le Groenland, les négociations commerciales ou les désaccords géopolitiques, l'Europe aurait tout intérêt à devenir numériquement souveraine. Cela ne signifie pas qu'il faille se couper de toute technologie américaine, mais cela signifie qu'il faut rejeter tous les services qui peuvent être désactivés à partir de Washington. En ce qui concerne Microsoft, cela signifie qu'il n'y aura plus de Microsoft 365, plus de Teams, plus d'Azure ».



Pourquoi les gouvernements locaux devraient-ils utiliser l'argent des contribuables pour acheter des logiciels propriétaires et fermés d'un seul fournisseur ? Avec LibreOffice et les logiciels libres, les administrations ont beaucoup plus de choix pour obtenir le logiciel et l'assistance, et peuvent financer les développeurs locaux pour apporter des améliorations. En outre, les collectivités locales peuvent garder le contrôle total du logiciel, étudier son code source, apporter les modifications qu'elles souhaitent et le déployer entièrement sur leur propre infrastructure.

Et vous ?

Trouvez-vous cette initiative de l'État du Schleswig-Holstein crédible ou pertinente ?
Qu’est-ce qui explique les hésitattions qui marquent en général les projets de passage des solutions Microsoft au libre ou à l’open source ? La supériorité des solutions Microsoft ? Le lobbying ? La résistance au changement ?

Voir aussi :

Linux et non Windows ? Le Schleswig-Holstein, un État fédéré allemand, veut faire passer 25 000 PC à Linux et LibreOffice, le plan prévoit une migration à LibreOffice à l'horizon 2026, Linux suivra

L'utilisation de Microsoft 365 par la Commission européenne viole la loi sur la protection des données pour les institutions et organes de l'UE, le CEPD impose des mesures correctives à la Commission

"L'Europe, une colonie logicielle de Microsoft", le documentaire toujours d'actualité qui refait surface et crée un énorme buzz sur le net, suite à la migration d'un État fédéral allemand à Linux, LibreOffice
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Avatar de Ti-Slackeux
Membre expérimenté https://www.developpez.com
Le 09/02/2026 à 16:57
Citation Envoyé par calvaire Voir le message
on a tendance à l'oublier mais c'est un forum francophone, et je pense que la root cause
Mouais ...
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Avatar de AoCannaille
Expert confirmé https://www.developpez.com
Le 09/02/2026 à 11:20
Très bonne idée!
Le problème reste que comme la dépendance extérieure (pas qu'aux GAFAM) est par essence subjective (Qu'est-ce qui est "intérieur"? quel est le scope qu'on accepte).
Tendre vers un score parfait impliquerait donc de finir par réinventer la roue par chaque organisation.

J'imagine qu'être entièrement open-source et sans limites d'utilisations (je pense à certains moteurs 3D qui interdisent explicitement l'usage militaire par exemple), c'est déjà pas mal.
Il reste le risque éternel du changement de licence lors d'un changement de version, ce qui potentiellement bloquerait dans une version de plus en plus obsolète.
Je pense par exemple à une proposition de mettre un serment d'hyppocrate dans la licence MIT (https://www.lemondeinformatique.fr/a...rce-99017.html) ce qui pourrait quand même un effet big bang sur l'indicateur.
2  0 
Avatar de Gluups
Membre expert https://www.developpez.com
Le 25/03/2026 à 17:52
Il faut bien reconnaître, "deutsche Qualität".

En plus, comme ils ont déjà goûté à ce qui va bientôt nous tomber dessus (pas forcément l'année prochaine parce qu'il y a des réticences), ils s'émulent moins mutuellement pour être infectes.
3  1 
Avatar de AoCannaille
Expert confirmé https://www.developpez.com
Le 09/02/2026 à 15:43
Citation Envoyé par AKAmêmeNom Voir le message
"par essence"

en panne sèche, si je veux utiliser ma bagnole, je dépend "un peu" de la seule station service du coin (horaire, prix, service...)
cette dépendance n'a rien de subjectif par essence.
Tu m'as mis le doute, mais j'utilise l'expression correctement :
https://www.larousse.fr/dictionnaire...ancais/essence
Citation Envoyé par Larousse
Littéraire. Par essence, par définition, de par sa nature même : Un postulat est, par essence, indémontrable.
2  1 
Avatar de ALT
Membre émérite https://www.developpez.com
Le 09/02/2026 à 18:06
Citation Envoyé par AoCannaille Voir le message
Tu m'as mis le doute, mais j'utilise l'expression correctement :
https://www.larousse.fr/dictionnaire...ancais/essence
Je confirme, c'est parfaitement approprié !

Quoi : De quoi je me mêle ?
3  2 
Avatar de Fagus
Membre expert https://www.developpez.com
Le 27/03/2026 à 15:01
Citation Envoyé par calvaire Voir le message
Techniquement, dire qu’ODF est plus simple ou plus “ouvert” que les formats Microsoft Office, c’est loin d’être évident ...
Et que pensez-vous de cet article https://www.zdnet.fr/actualites/libr...xml-489936.htm
En résumé que OOXML a été conçu pour que son implémentation épuise toute autre société que Microsoft ? (7000 pages de documentation, et changements réguliers)
Cela dit, ODF est plus verbeux, il suffit de regarder les tailles des fichiers.
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Avatar de Christophe
Responsable Systèmes https://www.developpez.com
Le 28/03/2026 à 7:18
Il semblerait que tu puisses changer l'interface de OnlyOffice pour le rendre plus joli mais en effet il devrait peut être le faire par défaut
Perso de ne me suis jamais fait au système d'onglets, je préfère les menus. C'est mon avis d’utilisateur. Mon avis de professionnel : l'option existe et on peut s'habituer à un changement d'interface.

qui a complétement raté le virage du cloud et du travail collaboratif.
Et collabora alors ? Collabora est basé sur Libreoffice.

Il existe Libreoffce online et semble en collaboration étroite avec Collabora
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Avatar de calvaire
Expert éminent https://www.developpez.com
Le 31/03/2026 à 9:03
Citation Envoyé par weed Voir le message

C'est terrible, en tant que pure libriste, je dois avouer que l'interface Word/Excel est malgré tout beaucoup plus sympa. Mais je n'arrive pas à décrire ce qui est plus sympa en terme d'UX.
Parce que si l'on veut que les interfaces évoluent, aillent dans le bon sens, il faut remonter ce genre d'info, et d'être le plus pragmatique possible pour avancer ..
Merci pour avoir poser les mots.
Je ne bosse pas dans l'ux, donc c'est déjà difficile pour moi de poser des mots sur ce qui va pas objectivement, l'ux c'est un métier, il ne suffit pas de copier grossièrement l'ihm de office ou photoshop sans compétence pour avoir une bonne ihm.

Je pensais que Krita était plus orienté pour ceux qui veulent dessiner depuis une tablette. Il faut que je teste. Merci pour l'idée.
c'est toujours ca, mais l'outil est parfaitement capable de faire de la retouche photo, même si c'est pas son but 1er. J'ai un niveau basique la dedans, c'est pas mon métier et mes besoins sont "basique" (calque, détourage...). Je cherche donc plutôt un outil simple.
j'aime beaucoup paint.net aussi.

dans un domaine que je maitrise bien mieux, les IDE, eclipse je le trouve archaïque niveau ihm (et lourd), la ou les jetbrains ou vscode sont moderne dans leurs fonctionnement.
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Avatar de Access_to_folder
Nouveau Candidat au Club https://www.developpez.com
Le 09/12/2025 à 6:33
Citation Envoyé par kiruahxh Voir le message
Ça ne les fera pas atteindre la souveraineté numérique pour autant. Le logiciel aura autant de failles de sécurité, et le support est souvent inexistant avec les logiciels open source. Le code source est ouvert mais ça ne veut pas dire qu'ils contribuent ou maîtrisent le logiciel.
Et encore moins le matériel, rappelons qu'à tout dématérialiser, nous n'avons pas les matières premières pour la production hardware et la souveraineté autarcique. Discuté dans ce fil : https://www.developpez.net/forums/d2...ight=imposture

Quelle est la distribution Gnu Linux qui a été retenue ?
Suse est historiquement Allemande, mais est passée sous giron USA, mais les administrations allemandes déjà utilisatrices sont plutôt Debian et dérivées (Ubuntu...). Car il y aussi le problème juridique des licences avec le droit européen et des reports de responsabilité qui en découlent. Cf https://www.developpez.net/forums/d2...ogiciel-libre/
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Avatar de Access_to_folder
Nouveau Candidat au Club https://www.developpez.com
Le 31/12/2025 à 12:20
La solution ReactOS en lieu de Linux n'est pas estimée fiable dans ces projets institutionnels d'abandonner Microsoft ? (OS open source, très léger, Architecture NT “pure”, sans couches modernes, Compatible Win32). Cela limite les coûts de migration, formation usagers, etc.
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